Český úřad zeměměřický a katastrální odpověděl na dotazy ze 62. konference
Je třeba při kolaudaci stavby mít tyto stavby a přípojky zkreslené v DTM? Stavební povolení je z roku 2022.
Ano. Tato povinnost plyne z § 232 odst. 2 písm. g) stavebního zákona, podle kterého je jednou z povinných částí žádosti o kolaudaci „identifikátor záznamu, ve kterém byly zapsány změny týkající se obsahu digitální technické mapy kraje, nebo předány podklady způsobilé pro jejich zápis, pokud jsou údaje o stavbě obsahem digitální technické mapy kraje“. Jak staré je stavební povolení není z hlediska této povinnosti podstatné.
Jak se může vlastník pozemku bránit, když např. po dvou nebo třech letech obnovení aparátu zjistí, že přišel bez náhrady o 1000m2?
Předně je třeba vyjasnit, že při obnově operátu v principu nikdo o nic nepřichází. Změna výměry neznamená, že došlo ke změně hranic pozemků v terénu. Katastr pracuje často s historickými podklady s omezenou přesností a zrovna výpočet výměr parcel byl v 19. století poměrně složitou úlohou s omezenou přesností. Při obnově operátu se výměry parcel přepočítávají nově podle digitalizované mapy a v případě větších rozdílů se opravují. Ustálená judikatura potvrzuje oprávněnost katastrálních úřadů výměry parcel při obnově operátu opravit.
Vlastníci mají možnost vyjádřit nesouhlas při námitkovém řízení před vyhlášením platnosti obnoveného operátu. Po dvou nebo třech letech už s návrhem na opravu chyby nemají velkou šanci uspět. V této věci ale mohu odkázat na nedávný rozsudek KS v Plzni čj. 55 A 56/2024-57 z 16. října 2025. V odůvodnění rozsudku KS konstatoval, že institut opravy chyby podle § 36 odst. 1 katastrálního zákona není opravným prostředkem proti výsledkům obnovy katastrálního operátu, neboť pro katastrální úřad je obnovený katastrální operát závazný. Tím, že žalobce nevyužil procesních možností ochrany svých práv v průběhu obnovy katastrálního operátu novým mapováním, nemůže jeho výsledek zvrátit.
Kdo dává podnět k revizi? Může obec zažádat o revizi katastru?
Zde je třeba si přečíst § 35 katastrálního zákona. Hned v prvním odstavci je uvedeno: „Katastrální úřad reviduje soulad údajů katastru se skutečným stavem v terénu. Revizi údajů katastru vyhlašuje příslušný katastrální úřad podle potřeby zajištění souladu údajů katastru s jejich skutečným stavem v terénu a provádí ji za součinnosti obcí, popřípadě též orgánů veřejné moci, a za účasti vlastníků a jiných oprávněných. Zjistí-li nesoulad v údajích katastru, projedná způsob jeho odstranění.“ Zákon nijak neupravuje oprávněnost dávat k revizi podnět a obec tedy jistě může o revizi požádat. Katastrální úřad ovšem takové žádosti nemusí vyhovět.
Může obec objednat mapování pouze obecních pozemků?
Nemůže.
Pokud chce mít obec svoje pozemky evidovány v katastru s nejvyšší možnou přesností, musí si objednat zaměření a dosáhnout toho, že všichni sousední vlastníci podepíší souhlasné prohlášení, že tak jak jsou hranice v geometrickém plánu zaměřeny mají být i evidovány v katastru. S ohledem na mnohdy četné spoluvlastnictví u sousedních pozemků je takový postup prakticky nerealizovatelný a pro obec by jistě bylo jednodušší finančně podpořit mapování celého zastavěného území. Jsem přesvědčen, že je to dobrá investice. Katastrální úřad v takovém případě vypíše veřejnou zakázku na měřické práce a svými kapacitami zajistí zjišťování průběhu hranic.
Karel Štencel, předseda, Český úřad zeměměřický a katastrální